En España el consenso sobre las ayudas públicas al carbón se alcanzó a través del Plan de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras y se reguló mediante el Real Decreto 2020/1997, de 26 de Diciembre, por el que se establece un régimen de ayudas para la minería del carbón y el desarrollo alternativo de las zonas mineras.
Actualmente, tras la finalización del tratado CECA en Julio de 2002, el marco actual en el que se desarrolla el funcionamiento y la reestructuración de la minería del carbón es el Reglamento (CE) nº 1407/2002 del Consejo, de 23 de Julio de 2002, sobre ayudas estatales a la industria del carbón.
Dicho Reglamento tiene en cuenta los siguientes aspectos importantes:
Al amparo de este marco normativo se inició un proceso de diálogo social que concluyó con la firma del nuevo plan estratégico, Plan Nacional de Reserva Estratégica de Carbón 2006-2012 y Nuevo Modelo de Desarrollo Integral y Sostenible de las Comarcas Mineras.